什么是失业调控
失业调控是指政府为控制失业人员过快增长,减少失业人员数量,缩短失业人员失业周期而采取的法律、经济和行政等综合性措施。对失业进行调控。绝不是不允许失业,而是在尊重社会经济发展规律的前提下,通过适当的政府干预,平抑失业人员增长趋势,防止因失业引发的社会矛盾的激化。
进行失业调控的原因
失业是一种社会现象,扩大就业、减少失业,是各国政府普遍重视和着力解决的主要问题之一。世界上许多市场经济国家都把失业调控作为宏观调控的重要目标,在制定经济社会政策时优先考虑。
这样做的原因主要在于:
一是依法调控失业,尤其是通过法律手段约束企业大规模裁员行为,可以保证企业裁员和合法与公正,进而维护劳动者的合法权益;
二是政府通过必要的行政手段,调控失业出现的时间及地区分布,可有效缓解一些地区就业紧张局势和过大的失业压力,维护地区稳定;
三是调控失业也是保持经济平稳发展,实现国家干预经济发展的重要手段;
四是调控失业还有助于促进社会保险覆盖面的扩大和拓宽社会保险基金筹资渠道;
五是国家调控失业,有利于劳动者稳定就业,符合劳动者愿望,更适合劳动者的心理期待。
我国失业调控的主要目标
我国失业调控的主要目标有五项目标:
一是控制失业率上升,将其控制在国家及不同地区经济社会发展水平所能随的限度内;
二是控制失业人员的数量,失业人员不能超过经济活动人口的一定比例;
三是失业群体出现的时间和地区不能过于集中;
四是失业人员个人的失业时间不能过长;
五是保证失业人员的基本生活,将失业者组织到就业准备活动中去。
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