招投标标底是什么意思

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招投标中的标底是招标人根据招标项目的具体情况，编制的评标标准，是招标人期望的中标价。它包括成本、利润、税金等，是招标人控制工程投资的依据，也是投标人投标报价的基础。招标人或招标代理机构须根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法以及按照省、自治区、直辖市建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制。编制标底时，应当遵循下列原则：标底价格作为招标人的期望计划价，应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于正当竞争和保证工程质量。标底价格应考虑正常施工条件下实际发生的人、材、机费用，以及合理的施工工期、工程质量、工程成本和工程造价等因素。标底价格应根据招标工程的特点和当时当地的实际情况进行编制，要做到完整、准确、科学、合理。标底价格不应违反招标文件所提要求，也不应超越承包人的承受能力。标底价格应考虑货币的时间价值。编制标底应采用当地现行人工、材料和机械台班的价格，并考虑市场供求情况及对主要材料和人工市场的价格走势进行分析判断。编制标底应采用招标工程合同条件所规定的有关计价方法、取费标准、主材价格、汇率或利率等。编制标底应考虑现场自然条件对施工的影响，认真进行地质勘察，充分估计可能影响施工进度的因素，制定合理的施工方案。编制标底应按照招标文件提供的“工程量清单”计算完成各单项工程的费用，然后汇总形成总造价。编制标底时应对设计方案进行技术经济分析比较，力求做到设计方案既满足使用功能又经济可靠。编制标底时应考虑工期提前和延期的可能性及其对造价的影响。编制标底时应考虑特殊项目的特殊收费因素。编制标底时应根据工程项目的特点及工期安排，考虑冬雨季施工的影响。编制标底时应考虑包干费及风险费。编制标底时应考虑技术措施项目和其他措施项目费。编制标底时应考虑利润和税金。编制标底时应考虑包干工程费用。编制标底时应考虑人工工资单价和材料预算指导价格。编制标底时应考虑其他材料费用占主要材料费用之间的比例关系。编制标底时应考虑人工工资单价与材料预算指导价格的调整因素。编制标底时应考虑各种非正常因素对工程成本的影响。编制标底时应根据工程项目特点及实际情况，确定人工工资单价调整幅度及调整办法。编制标底时应确定措施项目和其他项目费用的取费基数及费率标准。编制标底时应考虑税金计取基数及税率标准的影响因素。编制标底时应按《建筑工程工程量清单计价规范》附录A要求填写招标文件中的“工程量清单计价表”。