两汉至明清时期政治制度的演变的框架

问题描述

精选答案

从汉至元政治制度的演变

1．汉代

（1）中央：

①建立中朝，削弱相权。武帝时“中朝”成为皇帝直接控制的中枢决策机构，三公九卿成为执行机构“外朝”。

②东汉光武帝设立尚书台，取代三公权力。

（2）地方：

①汉初郡县、封国并行。

②武帝置刺史制度，代表中央监察地方。

③武帝颁布“推恩令”并“酎金夺爵”，解除了封国军政大权。

2．隋唐

（1）中央：实行并完善三省六部制。三省长官都是宰相，尚书省下设六部，三省分工明确，各司其职，既合作又牵制，保证了君权独尊,是古代政治制度的重大创造。

（2）地方：形成州、县两级，唐中后期广置节度使，造成藩镇割据。

3．宋代

（1）中央：二府三司制。三省长官不参与政事，设中书门下为最高行政机构，掌行政权；设枢密院为最高军政机构，掌军政权；设三司使总管国家财政权。相权一分为三。

（2）地方：削夺节度使、州郡长官和武将权力。州郡直属中央，地方财赋也由中央掌握；州郡长官之下设通判，行使监督权；派文臣出任地方长官。

4．元朝

（1）中央：废三省，实行一省制。只设中书省，并统领六部。

（2）地方：实行行省制度，便利了中央对地方的管理。

5．从汉至元政治制度的演变特点

（1）专制主义中央集权日益加强，以皇权为核心的政体日益完备。

（2）地方必须绝对服从中央，最后听命于君主。

（3）中央对地方实行多层次、多渠道管理，牢牢控制了地方官吏的任免与监督权。

（4）皇权与相权的矛盾日益突出。

明清君主专制制度的加强

1．明朝

（1）丞相制度的废除：

①原因：吸取元朝权贵专权的教训；胡惟庸案成为直接借口；根本上反映了皇权与相权的矛盾。

②措施：废行省，设三司；废丞相，权分六部，由皇帝直接管理。

③影响：专制皇权最终战胜相权，发展到新的高度。

（2）内阁制度的形成：

①过程：明太祖设殿阁大学士以备皇帝顾问；明成祖时正式确立内阁制；明宣宗时内阁地位日益提高。

②地位及作用：始终不是法定的中央一级的行政或决策机构，只是备皇帝顾问的内侍机构。是君主专制强化的产物，不能对皇权起到制约作用。

2．清朝：设立军机处

（1）原因：加强皇权；及时处理西北战事。

（2）职能：雍正帝时设立，官员职级较低，受皇帝随时召见，只是跪奏笔录，上传下达。

（3）影响：提高了行政办事效率；标志着专制皇权达到顶峰。