公路养护单位属不属于参照管理编制

问题描述

精选答案

一、县级公路运输管理所虽为事业单位，但因其主要承担行政管理职责，普遍参照公务员管理。

通俗地说，就是县运管所人员使用事业编制，但具备公务员身份。

二、从编制类别而言，主要分行政编制、事业编制，无公务员编制之说。事业编制中，部分参照公务员管理，如运管机构。参加全省统一招考的，肯定具备公务员身份。

三、参公单位的职务等级，按照《公务员法》划分，具体等级可查法律文本确定，无需外人回答。

四、海事机构俗称“水上交警”，主要职责可顾名思义。以某市地方海事机构为例，其具体职责是：（一）宣传、贯彻和执行国家有关法律、法规和政策，负责组织实施水路交通技术规范，负责全市水路交通和港口岸线行政执法及监督检查。（二）负责编制全市水路交通和港口、地方航道发展规划，编报海事监督、船舶检验、航道管理、港口航务管理的新建、改建（养护）工程项目年度计划并组织实施；负责港口建设工程竣工验收管理及违法建筑的查处；负责本系统统计信息工作。（三）负责水上交通安全监督，防止货运船舶污染水域，对船舶安全生产条件和水运企业安全管理体系实施监督管理，管理水上交通通航秩序和通航环境，划定并管理航路、禁航区、交通管制区、锚地和安全作业区等；负责水上水下施工作业行政许可，对通航水域船舶航行状况和重要港口企业实施电子信息监控，组织水上应急搜寻救助，管理沉船沉物打捞，管理和发布航行警（通）告，负责管理船员、引航员适任资格，依据交通法规负责辖区内轮驾人员的培训、发证工作；负责辖区内的船舶登记和签证，调查、处理水上交通和船舶污染事故。（四）负责船舶、水上设施检验和船舶适航管理，负责船舶及水上设施的法定检验，按规定权限负责船用产品的认可和检验，按规定权限审查船舶设计图纸。（五）负责对辖区水路运输及运输服务市场、港口装卸搬运市场、船舶修造市场实施行业管理，负责辖区水路运输行政管理，组织和协调管辖区的战备军事运输和防汛抗灾工作。（六）负责辖区地方航道行政管理工作，负责航道通航技术标准审查，参与协调水资源综合利用。（七）负责辖区港口岸线行政管理工作，审批建港岸线，对港口生产实施项目行政许可和安全监督管理，依法查处乱占岸线行为。（八）负责征收水路交通规费及港口规费，监督港口经营性收费。（九）按照有关法律、法规，负责审批港埠企业经营许可证。（十）承办本地党委、政府交办的其他工作。

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公路养护单位隶属于交通行政管理部门下属的企业单位，不属于参照公务员管理编制。在县级，一般是养护单位一两个负责人有事业编制，其他人员没有固定身份，一般是劳务派遣或临时用工身份。在县级公务员和参公名额受限的情况下，是不会让这些人进入体制内的。

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公路养护单位的性质属于交通事业单位。不属于参照公务员管理单位。

事业单位的明显特征为中心、会、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银监会、保监会、质监站、安全生产监察大队等。

根据国家事业单位分类改革精神，事业单位不再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，而分为公益一类事业单位、公益二类事业单位。

根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务的事业单位细分为两类：

①承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类；

②承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。