公共行政的理论学派及其特征

问题描述

精选答案

新公共行政学派是行政理论学派之一。

20世纪60—70年代兴起。以美国行政学家沃尔多和弗里德里克森为代表。对传统公共行政模式的价值中立和狭隘内视性进行了批判，强调公共行政的公平和民主的问题，突出公共行政的“公共性”性质。对后来公共管理的“公共性”研究，提供了基本的价值规范。

简介

缘起于对居于支配地位的管理主义模型的批判。以当代民主治理的先驱理论一民主社会的公民权理论、社区和市民社会理论、组织人本主义和组织对话理论为规范基础，从公民权利、社会资本、公共对话三个维度树立了检验公共行政发展的标尺，构建起比较完整的理论体系和概念框架，建立了政府与市民平等对话、沟通协商与互动合作的公共管理新图式。

罗伯特·登哈特夫妇系统地阐述了新公共服务的基本理论内涵：

（1）服务于公民而不是顾客；

（2）公共利益是目标而非副产品；

（3）超越企业家身份，重视公民权和公共服务；

（4）战略地思考、民主地行动；

（5）责任并不是单一的；

（6）服务而非掌舵；

（7）重视人而不只是生产率。