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金融抑制是什么
金融抑制(Financial Repression)
所谓金融抑制就是指政府通过对金融活动和金融体系的过多干预抑制了金融体系的发展,而金融体系的发展滞后又阻碍了经济的发展,从而造成了金融抑制和经济落后的恶性循环。这些手段包括政府所采取的使金融价格发生扭曲的利率、汇率等在内的金融政策和金融工具。
在金融抑制下,因为存款的实际收益很低,所以储蓄很低,由于银行不能根据风险程度决定利率,低的实际贷款利率吸引那些低收益和低风险项目,对生产性项目或高风险项目来说,要么得不到贷款,要么借助于信贷配给,而银行只能选择安全项目,从而使风险降低,对于生产企业来说,很难得到银行信贷,只好求助于非正式或场外市场,这样非正式的信贷市场就会产生。
金融抑制的消极作用
1、资本市场效率降低。
任何加剧金融抑制的措施,都会降低已被限制的由银行导向的资本市场效率,这种代价将特别大。
2、经济增长迭不到最佳水平。
罗纳德·I·麦金农强调,不管怎样,金融抑制看来极其可能阻碍最初的经济增长。
3、限制了银行体系适应经济增长的需要。
抑制论者主张,银行体系应该扩大,其边界是直到持有货币的实际收益加上提供银行服务的边际成本等于新投资的边际收益时为止。
4、加剧了经济上的分化。
发展中国家的另一个重要金融现象是汇率抑制,即高估本币价值。
5、融资形式受到了限制。
一个企业或个人的内部积累毕竟有限,于是外源融资就成了一种被大家趋之若骛的权力,争取到外源融资的权力,就相当于拥有了一种稀有的金融资源,就相当于争取到了发展权。
金融抑制的对策思路
金融抑制会阻碍经济的发展,反过来呆滞的经济又限制了资金的积累和对金融业发展的需求,制约着金融体制的改革与发展。因此,我们的对策很明了,即是加快国内金融业的市场化,以适应当前经济金融全球化的发展。
1.加快利率的市场化步伐。目前,在我国对利率突然全面实行市场化,可能还有一定的困难,但这并不影响加快利率市场化的进程。
2.提高金融监管部门的监管水平。长期以来,我国金融业市场化开放步伐较慢,一个重要的原因是我国金融监管部门的监管水平不能适应。
3.以公开、公平、公正的市场原则对待所有机构。我国现在划分金融机构,往往以所有制性质为标准,如人们常提的4大国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行及农村信用社等。
4.减少商业性金融机构的政策性业务负担。改革开放以来,虽然我国对商业性金融机构的政策性业务进行了分离,但并不彻底,目前部分商业性金融机构仍然承担着大量的政策性业务。
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