实案观察：破产程序中增值税留抵税额能否抵销其他税种欠税

在破产程序中，企业留抵税额如何处理确实存在争议。企业因资不抵债等原因，通常不满足留抵退税条件，而停止经营导致没有销项税额用于抵扣。实践中，部分管理人主张用留抵税额抵销破产企业其他税种欠税，而有些税务机关则认为留抵税额只能抵销增值税，不能抵销其他税种。这涉及税收法律与民商事法律的衔接与适用问题。本文通过具体司法案例，探讨破产程序中增值税留抵税额的性质及其在抵销权中的适用，为读者提供参考。

案例中，甲公司进入破产程序后，欠缴多种税款，同时存在增值税留抵税额。管理人主张将留抵税额用于抵销欠税本金，而税务机关则认为留抵税额只能抵减增值税。法院最终裁决，留抵税额属于企业资产，可以用于抵销其他税种欠税，符合管理人主动行使抵销权的原则，且提高了普通债权受偿率，维护了债权人利益。

在破产程序中，增值税留抵税额是否属于破产财产？首先，留抵税额作为企业的一项资产，符合资产的定义，能抵减企业后续销项税额，具备资产属性。其次，政策层面也支持留抵税额作为企业资产，通过退税等措施降低企业资金压力。因此，留抵税额在破产程序中是破产企业的财产。

管理人可以行使抵销权，主动将留抵税额用于抵销其他税种欠税，此行为符合《企业破产法》及司法解释的规定。管理人行使抵销权时，应确保不损害债权人权益，尤其在提高普通债权受偿率、维护债权人利益方面发挥积极作用。

综上，破产程序中，增值税留抵税额可以用于抵销其他税种欠税。这种处理方式既符合法律原则，也有效维护了债权人利益，是破产程序中合理利用企业资产、优化债权清偿的有效途径。