建筑施工措施项目费审计原则
1.真实性的原则。
审计日记要的就是真实、完整的将每次审计的全部过程真实记录下来,以此来控制审计人员实施审计的行为。若干年后,如果发现了问题,我们可据此分析推断、查找问题的症结所在:是审计方案制订的问题,还是没有按照方案规定的步骤、方法实施出现的问题,抑或是审计人员自身的水平问题。审计人员要真实全面的反映整个审计的全过程,不能随意删除和编撰。对查证被审计单位的会计科目,只要查证过的都应实事求是的反映,不能遗漏或主观武断的舍弃。
2.按时记载的原则。
审计日记的记载时间,应该从审计人员进点实施审计之日起至向审计机关提交审计报告为止。《办法》规定审计人员应当在实施审计过程中逐日编写审计日记。在实际操作过程中,我们也曾因现场实施时间较紧,日记拖到现场结束甚至装订档案时才匆匆补齐,这种做法无形中丧失了审计日记的实时监督的意义。结合审计现场实际操作经验,我们认为:可以围绕审计实施过程中的具体查证过程和结果、根据工作的连续性,由审计人员各自及时编写日记。对于项目简单、经济业务不复杂、检查过程不重复的审计事项,应逐日按时记载;对于项目较大、交织重复检查程序的项目应分段按时记载。审计组长应每天收集、检查审计组成员的日记记载情况,并与审计实施方案对照,及时书面指出审计成员在审计检查过程中的缺陷所在,提出下一步整改、补充的意见。
3.条理清楚、判断准确的原则。
记“审计日记”可以帮助审计人员从中不断积累各方面的知识,提高自身的专业技术水平,培养今后发现问题的能力,而且能防止审计过程中发现问题隐瞒不报或者不如实反映情况的现象发生。审计人员在记录过程中应力求条理清楚,除了要真实记录每天审计工作的内容、进度和成效,审计的工作步骤和方式方法。还要有深层次、准确的判断分析,有针对性的记录每日工作中发现的疑点线索,工作难点、思路和下一步的工作打算。事实清楚,判断准确的“审计日记”才是编制审计工作底稿的基础。
4.注重一致性的原则。
审计人员在记载日记时,应注意审计项目的名称应与审计实施方案中明确的审计事项一致;所记载的审计事项应与审计实施方案中的审计人员分工相一致;日记的索引号应与审计底稿、审计证据材料的编号一致,最终提交的审计日记要方便审计组长或其他审计人员的查询。
5.注重职业谨慎的原则。
审计日记制度作为质量控制的手段,目的是为了监督审计人员严格按照审计实施方案制定的审计重点和具体方法去实施审计,防止因没有按照实施方案的步骤审计而引发审计风险。对于审计过程中发现的重大问题、案件、疑点、线索,不仅仅要记录在案,还要及时与审计组长和审计组其他人员沟通,及时向分管局长汇报。遇到重大问题、事项,不能仅凭审计人员自身的主观臆测,要注重审计团体的力量,既不简简单单的放过一个问题,也不随意扩大一个问题。问题的解决方案要及时记录在案,以分清责任。
6.信息共享的原则。
把“审计日记”当作例行公事,看重过程的记载,简单的摘录被审计单位帐面上的一些数据敷衍了事,就失去了记日记的必要,也不能真实反映新时期审计人员的业务水平。在正常审计过程中,审计人员难免会遇到一些目前定性比较难或者应引起政府部门重视的信息资料,我们不一定要在审计报告中予以揭示和反映,但是从发掘和提交审计信息的需要出发,我们可以在“审计日记”中有针对性的记载一些内容。审计日记不需要简单的概全,需要的是审计人员提供出有用的信息源,我们不能把记载仅仅流于形式。
审计日记并非新增了一项工作,而是完善了审计工作,是审计质量控制的一个重要环节,是审计内部监督进一步完善的标志。好的制度,落到实处才会效用无穷。反之,不过是一种摆设。唯有克服了初始阶段的的繁琐和无味,坚持方可以取得滴水穿石之功。
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