什么情况下要必经复议

明确答案：在涉及行政处罚、行政强制措施、行政征收等行政行为，并且这些行为对公民、法人或其他组织的合法权益产生不利影响时，必须经历行政复议。

详细解释：

复议的必要性：

行政复议作为一种重要的法律救济手段，旨在保护公民、法人和其他组织的合法权益。在某些特定情况下，当行政机关作出的行政行为可能对当事人的权益造成不利影响时，必须经过复议程序。

行政复议的适用范围：

1. 行政处罚：当个人或组织因违反行政法规而受到罚款、吊销执照等处罚时，如果当事人对这些处罚有异议，可以提出复议申请。

2. 行政强制措施：如行政机关采取的查封、冻结等措施，若当事人认为这些措施不合法或不适当，可通过复议途径表达异议。

3. 行政征收：涉及土地、税费等征收行为，若当事人认为征收行为不合理，可申请复议。

复议的重要性：

行政复议是行政诉讼前的一种解决争议的方式。通过复议，当事人有机会在行政机关内部对行政行为进行申诉和辩护，这是一个更为快捷、高效的解决争议的方式。此外，复议还可以作为当事人选择行政诉讼前的最后一次协商和沟通机会，有助于当事人与行政机关达成共识，减少法律诉讼。

总结：在面临行政处罚、行政强制措施和行政征收等行政行为时，尤其是这些行为可能对个人或组织的权益产生不利影响的情况下，必须经过行政复议程序。这不仅是一种法律保护机制，也是当事人与行政机关沟通、解决争议的重要途径。