什么是独立性

注册会计师独立性是指实质上的独立和形式上的独立。实质上的独立，是指注册会计师在发表意见时其专业判断不受影响，公正执业，保持客观和专业怀疑；形式上的独立，是指会计师事务所或鉴证小组避免出现这样重大的情形，使得拥有充分相关信息的理性第三方推断其公正性、客观性或专业怀疑受到损害。

独立性准则的三大特点：

1、独立性的遵循主体

IFAC根据同认证业务相关程度或影响能力的大小，将独立性的遵循主体划分为三个层次：

（1）认证团队。①所有参与认证业务的职业人员；②事务所内部能够直接影响认证业务结果的人员；③当涉及审计业务时，认证团队还应包括联营事务所中能够直接影响审计业务结果的人员。

（2）事务所。

（3）联营事务所。

2、分层次的独立性

IFAC认为，对相关人员提出独立性要求的基本出发点是为了维护公众的利益。因此，根据认证客户的类型、不同认证业务所涉及公众利益的广泛性、认证报告所承担的社会责任的重大性等因素，IFAC对不同情况下的独立性提出了以下不同程度的要求。

1.当认证业务的客户是事务所的审计客户时，无论事务所提供的是何种类型的认证业务，认证团队、事务所及联营事务所都必须独立于该客户。

2.当认证业务的客户不是事务所的审计客户，应根据所提供认证业务的不同类型确定其应遵循的独立性要求：(1)对所提供的认证业务相关的报告使用者未加以明确的限定时，要求认证团队和事务所(未要求联营事务所)必须独立于认证客户；(2)对所提供的认证业务相关的报告使用者有明确的限定时，只要求认证团队必须独立于该客户，但同时要求事务所同认证客户间不存在重大的直接或间接的财务利益。同时，若认证业务的客户不是事务所的审计客户，则只有当事务所认为联营事务所的利益或关系可能对独立性产生威胁时，才要求事务所作出恰当的判断与考虑。

3、保证独立性的分析框架

保证独立性时，应首先评估是否存在可能威胁独立性的因素，然后确定是否存在可以将独立性降低至可接受水平的保护措施，最后决定是接受还是拒绝委托或是退出该业务。同时，准则还列举了以下一些可能威胁独立性的因素及可运用的保护措施。

（1）威胁独立性的因素

●自身利益威胁

●自我复核威胁

●倾向性威胁

●亲密关系威胁

●胁迫威胁

（2）保护措施

(1)由职业、立法或者法规制定的保护措施，比如：职业进入的门槛、后续教育、职业标准、监督、惩戒、事务所质量控制系统的外部复核、对事务所独立性要求的法律规定。

(2)认证客户内部的保护措施，比如：对事务所的委托必须经过管理层以外的其他人的同意或认可；拥有足够的管理人员，避免要求认证团队的成员代行管理职能；完善的公司治理，如审计委员会的建立；确保认证客户承诺公允报告的政策或程序；合理的内部程序以保证客观地选择非认证业务。

(3)事务所内部系统和流程提供的保护措施。