什么是国有资本运营公司

国有资本运营公司是指 国家授权经营国有资本的公司制企业，通过划拨现有国有企业股权组建的国有资本运营公司，即以资本营运为主、不投资实业的公司形式。营运的对象是持有的国有资本（股本），包括国有企业的产权和公司制企业中国有股权，运作主要在资本市场，既可以在资本市场融资（发股票），又可通过股权产权买卖来改善国有资本的分布结构和质量。

国有资本运营公司的设立旨在为中央政府的基础设施建设和维护提供投资，有效地将国家资本进行运营，帮助政府提高基础设施的动态性，确保基础设施的可持续性，并向市场引入竞争。

国有资本运营公司主要以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为目标，以财务性持股为主，通过股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理、有序进退等方式，盘活国有资产存量，引导和带动社会资本共同发展，实现国有资本合理流动和保值增值。

总结来说，国有资本运营公司是通过资本营运来提升国有资本效率和回报的公司，不直接参与实业经营，而是通过在资本市场上的活动来改善国有资本的配置和结构。