如何看待核定抵扣

核定抵扣是一种税收征收方式，主要应用于农产品增值税进项税额的抵扣。以下是对核定抵扣的几点看法：

政策背景

农产品免税政策导致下游农产品加工企业在凭票抵扣时存在困难，因此国家推行了核定抵扣政策。

核定抵扣的核心是以销售产品耗用的农产品数量为核心来核定进项税额，属于“实耗法”。

优点

避免了凭票抵扣中可能出现的虚开发票和偷税漏税行为。

简化了扣除标准的制定过程，统一了行业扣除标准，有利于公平竞争。

促进了农产品加工行业的健康发展，通过提高效率和降低成本，鼓励企业提高产品质量和加工层次。

缺点

核定扣除可能导致进项税额低于凭票扣除，对某些纳税人来说可能不公平。

扣除标准的确定和核算过程较为复杂，需要考虑多种因素，如纳税人数量、生产工艺和管理水平。

税务机关需要加强对企业生产、销售数量真实性的监管，防止虚开发票现象。

实施要点

纳税人需要掌握原料市场价格，并通过产能、用量、电、包装物耗材、工资等指标监控产量、销量。

税务机关应加大收购环节发票管理力度，确保核定扣除政策的有效实施。

结论

核定抵扣政策是对农产品增值税抵扣方式的一种改革，旨在简化税收管理，防止税收流失，同时鼓励农产品加工行业的健康发展。然而，实施过程中需要平衡各方利益，确保政策的公平性和有效性。