如何建设绿色税收

构建绿色税收体系是一个系统性的工程，涉及多个方面的改革和完善。以下是一些关键步骤和措施，用以建设绿色税收体系：

1. 扩大资源税征收范围

将水资源、森林资源、草资源等纳入资源税征收范围。

调整计税办法，由销售量或自用数量向生产量或使用量转变，并适度提高单位税额。

2. 完善资源税税制

将土地使用税、耕地占用税等并入资源税，规范资源税税制。

3. 开征环境税

将超标排污费改为污染税，并逐步增加污染税的税目，如水污染、大气污染、噪音等。

4. 实施燃油税

对使用燃料的交通工具按燃料消费量课征，促进节约资源和保护环境。

5. 精准实施税收优惠

加强调查研究，完善绿色税收体系，确保相关税收政策精准有效。

6. 多部门协同机制

建立税务部门与生态环境部门之间的环保税征管协作机制，实现信息共享。

7. 征管流程优化

优化绿色税收政策执行层面的过程监控、效应分析和问题反馈。

8. 税基和课税环节选择

根据污染问题的性质选择合适的税基和课税环节，以降低管理成本。

9. 动态管理机制

建立绿色税收体系的动态管理机制，推动多税种协同联动管理。

10. 公众教育与意识提升

通过教育和宣传提高纳税人保护耕地和环境的意识。

11. 征管协作体系

构建“税务征管、企业申报、环保监测、信息共享、协作共治”的环保税征管协作体系。

12. 激励与约束机制

通过“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的激励机制，引导企业和个人减少污染排放。

13. 科学研究与数据支持

定期开展资源环境税种的征管情况分析，精准把握税收监管的重点。

14. 绿色税制落地生根

确保数据采集科学精准、政策落地扎实高效、优惠利好及时享受。

15. 法治保障

全面落实《环境保护税法》等法律法规，引导约束高污染、高耗能、高排放企业。

通过上述措施，可以逐步构建起科学完整的绿色税收体系，以支持国家的生态文明建设，促进可持续发展。