如何整顿票据市场

整顿票据市场可以从以下几个方面入手：

构建市场环境

建立良好的信用环境、法制环境和政策环境，为票据市场的发展提供支持。

优化市场结构

发展票据承兑的一级市场和贴现、转贴现、再贴现的二级市场。

促进一级市场和二级市场之间的互动。

加强政策引导

引导银行对特定行业（如“两高一剩”）的票据业务进行适当管理。

优先处理涉农票据和小微企业票据的再贴现。

基础设施建设

推广电子商业汇票，逐步淘汰纸质汇票。

建立全国统一的票据流转交易系统。

审核机制完善

改进商业银行内部考核机制，降低签发银行承兑汇票的冲动。

探索外部审核机制，引入信用评级公司对参与方进行资信评级。

加强监管

督促商业银行改进票据贴现服务，取消不合理的门槛。

限制商业银行同业资产比例，引导资金投向实体经济。

对银行承兑汇票实施总量控制，防止风险。

市场监管

加强票据市场的监管力度，确保市场规范运作。

法规制度完善

更新贴现业务的法规，将其视为有价证券投资进行管理。

确定银行签发承兑汇票的合理“警戒线”。

科学界定融资性票据和商品交易背景真实性问题。

解决监管问题

协同相关部门，综合解决市场监管不力的问题。

利用审计和中介机构的力量，对企业财务和资金运营进行检查审计。

加大宣传力度

商业银行应主动加大票据贴现的宣传力度，提高市场认知度和接受度。

以上措施的实施需要监管机构的指导和协调，以及相关法律法规的支持。通过这些措施，可以促进票据市场的健康发展，降低金融风险，更好地服务于实体经济