会计法律制度的制定主体有哪些

会计法律法规体系按权威和法律效力区分，可分为四个层次：

第一层次是指由全国人民代表大会统一制定的会计法律，如《中华人民共和国会计法》；

第二层次是指由国务院制定的会计行政法规，如《总会计师条例》；

第三层次是指由财政部统一制定的会计规章制度，比如《企业会计准则》《企业会计准则——应用指南》，企业会计制度等等；

第四层次是指由国务院其他部门、解放军总后勤部、各省、自治区、直辖市等地方制定的适用于本部门、本地实际情况的会计工作管理的规定、办法、规则、通知等等。

首先要明确会计主体与法律主体的概念，以此来确定一个会计主体是不是法律主体。

会计主体。是指会计所核算和监督的特定单位或者组织，一般来说，凡拥有独立的资金、自主经营、独立核算收支、盈亏并编制报表的企业或单位就构成了一个会计主体。简单地说就是能够进行独立会计核算的单位。

法律主体。是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。又称为法人。

会计主体与法律主体(法人)并不是对等的概念，一般而言，法人可作为会计主体，但会计主体不一定是法人。如，在企业集团的情况下，一个母公司拥有若干子公司，母子公司虽然是不同的法律主体，但是母公司对子公司拥有控制权，为了全面反映企业集团的财务状况、经营成果和现金流量，就有必要将企业集团作为一个会计主体，编制合并财务报表。因此：