哪些功能是非首都功能

非首都功能指的是那些不符合首都城市战略定位的功能，它们对首都城市整体发展和城市功能布局的影响较小，对城市核心竞争力的提升作用有限，并且适宜在其他地区发展。根据北京市发展改革委主任卢彦的介绍，非首都功能主要包括以下四类：

1. 一般性制造业

2. 区域性物流基地和区域性批发市场

3. 部分教育医疗等公共服务功能

4. 部分行政性、事业性服务机构

这些功能和活动如果集中在北京，可能会导致首都功能过于集中，加剧交通拥堵、环境污染等问题。因此，北京市正逐步将这些非首都功能引导和调整到其他地区，以优化首都的城市布局，促进区域协调发展