政府如何发挥财政作用

政府可以通过以下方式发挥财政作用：

确定社会公共需要：

根据社会主义市场经济下政府职责，确定社会公共需要的基本范围，并确定财政收入占国民收入的合理比例，以实现高效的资源配置。

优化财政支出结构：

合理安排政府投资的规模与结构，保证国家重要建设，并通过政府投资、税收和补贴调节社会投资方向，提高社会投资整体效率。

提高财政配置效率：

对每项生产性投资进行成本—效益分析，对不能回收的投资项目，财政拨款应视为成本，力求以最少耗费完成高质量产出。

完善预算管理体制：

设置合理的政府收支分类和预算科目，遵循公开透明、便于操作的原则，并借鉴国际经验符合中国国情。

发挥财政政策自动稳定器功能：

利用累进税收制度、失业补助和其他福利支付、私人储蓄和公司储蓄等工具，自动调节经济，减少经济波动。

增加居民收入：

稳步提高社会保障水平，增加城乡居民基础养老金和医保补助标准，向困难群众发放一次性生活补助，增强低收入群体的消费能力。

多渠道增加政府投资：

发行国债、专项债务、安排中央预算内投资等方式增加政府投资，带动有效投资，扩大国内需求。

实施结构性减税政策：

通过减税引导企业投资和居民消费，优化财政支出结构，保障和改善民生。

支持科技创新：

增加科技发展中的人力物力投入，注重科技创新建设，用知识力量取得经济稳定发展。

加强财政资源统筹：

优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具，适度扩大财政支出规模，为落实国家重大战略任务提供财力保障。

均衡区域间财力：

增加中央对地方转移支付，健全县级财力长效保障机制，促进基本公共服务均等化。

严肃财经纪律：

严格财政收支规范管理，防范财政风险，制止违法违规举债行为。

通过上述措施，政府可以更有效地发挥财政职能，促进经济的稳定增长和社会的全面发展