设立专项附加扣除指什么意思

专项附加扣除，即个人所得税专项附加扣除，是指个人所得税法规定的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人等六项专项附加扣除，是落实新修订的个人所得税法的配套措施之一。

《个人所得税专项附加扣除暂行办法》第二章到第七章内容规定，纳税人的子女接受全日制学历教育的相关支出，按照每个子女每月1000元标准定额扣除。纳税人在中国境内接受学历（学位）继续教育的支出，在学历（学位）教育期间按照每月400元定额扣除。纳税人本人或者配偶单独或者共同使用商业银行或者住房公积金个人住房贷款为本人或者其配偶购买中国境内住房，发生的首套住房贷款利息支出，在实际发生贷款利息的年度，按照每月1000元的标准定额扣除。

专项附加扣除如何扣减:

此次新个税法的修订增加了纳税人的专项扣除，降低其税收负担。但是，具体如何实施，可以考虑以下几点原则。

据实列支的原则

有些纳税人认为此次的专项扣除对于有家庭的人而言更为有利，并基于此认为是单身税。事实上，税法在扣除上一直坚持据实列支的原则，单身人士发生了继续教育支出是完全可以扣除的，但没有实际发生的支出，意味着并没有构成纳税人的成本及负担，按量能纳税的原则就不应该享受扣除。

限额扣除的原则

6项专项附加扣除并不意味着发生的全部费用都予以扣除，如贷款利息支出，如果不予以限额扣除，可能就会推动杠杆，使更多的纳税人着力于贷款买房以抵个人所得税，对于房地产市场的稳定不利。此外，关于租金收入的扣除也需要关注目前房地产以租代售的新型商业模式，有些项目的租金完全超过了平均租金的水平，因此限额扣除更有利于社会的公平，以免被个别利益群体利用。

简便、降低遵从成本的原则

以上的支出享受税前扣除的条件，就是判断其真实性、合法性，最重要的依据便是合法凭证。当然，在此的合法凭证并不局限于发票。我国的企业所得税法在扣除中也没有要求必须是发票才允许扣除，如大病医疗费、教育费等并不一定能够取得发票，有可能是行政事业单位的收据，也应该予以扣除。同时，通过公安、金融等部门与税务机关的数据交互，进一步减少纳税人的负担。这些需要相关的规定予以明确，在具体实行时应遵循简便、降低遵从成本的原则。