如何认定企业自改制

企业改制通常指的是企业为了适应市场变化、提高经营效率、实现产权结构调整等原因，对企业内部的组织结构、产权制度、管理制度等进行的一系列改革。认定企业改制主要依据以下几个方面：

改制主体和性质

如果改制主体是国有企业，改制方案通常需要得到政府或国有资产管理部门的批准。

对于非国有企业，改制一般由企业自主决定，但可能需要召开股东会议进行表决，并依法办理相应的变更登记。

改制流程

企业自主改制的基本流程包括拟订总体改组方案、进行资产清查和资产评估、确保金融债务得到妥善处理，并在必要时办理国有资产产权的设立、变更或注销登记。

法律效力

改制行为的法律效力需要根据是否经过政府机关的审批、资产清查和评估程序的严谨性、金融债务的保全情况、国有资产产权变动的登记手续等因素综合判断。

改制情形

改制情形包括但不限于国有独资企业改为国有独资公司、国有独资或国有控股公司改为国有资本控股或非国有资本控股公司、国有资本控股公司改为非国有资本控股公司等。

改制是一个复杂的过程，涉及到法律、财务、管理等多个方面，因此在进行改制时，企业应遵循相关法律法规，确保改制的合法性和有效性。