ppp模式有哪些问题

PPP模式在运作过程中存在以下问题：

私营机构融资成本较高

金融市场对私营机构的信用水平认可度通常低于公共机构，导致私营机构的融资成本高于公共机构。

特许经营导致的垄断性

特许经营制度可能减少竞争，使得中标的投资运营商获得一定程度的垄断性，减弱私营机构降低成本和提高服务品质的动力。

复杂的交易结构带来的低效率

多方参与增加了项目的约束条件，导致交易成本上升，影响效率。

长期合同缺乏灵活性

为了项目长期稳定，PPP合同可能较为严格，缺乏灵活性，难以适应未来变化。

成本和服务之间的两难选择

在PPP模式下，私营机构需要补偿项目全部成本并获得合理回报，可能导致公众使用公共产品/服务的成本上升。

政府决策和合约签订能力不足

政府在决策和签订PPP合约时可能面临能力不足的问题，影响项目的顺利推进。

对外界环境变化的适应能力不足

项目可能难以适应技术革新、政策变化等外界环境的变化。

项目初期和执行过程中的困难

近70%的PPP项目在运作初期和执行过程中遇到困难，成功率低。

风险管理不健全

项目生命周期各阶段存在多种风险，如审批延误、融资风险、政治反对、完工风险、运营成本超支等，风险管理至关重要。

收入模式与投资回报机制不完善

合理的收入模式和投资回报机制对于PPP项目的成功至关重要，目前可能存在不完善的问题。

为了解决这些问题，可能需要转变政府角色、提升服务水平、创新融资手段、加强内部治理与外部监督、构建完善的风险管理体系等措施