如何转型 政企分开
政企分开是指政府与企业之间的社会职责、所有权与经营权、以及政府国有资产所有者职能与行政职能的分离。以下是实现政企分开的一些关键措施:
解除行政隶属关系
解除政府主管部门与所办经济实体和直属企业的行政隶属关系,使企业能够根据市场规则自主经营。
裁减专业经济部门
减少政府对企业的直接干预,通过裁减专业经济部门和行政性公司,发展社会中介组织,为企业提供更加专业、高效的服务。
加强国有企业监管
政府通过制定行业规划、引导产品结构调整等方式进行宏观管理,而不直接干预企业的日常经营。
建立现代企业制度
强调产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,使企业成为独立的市场主体,自主经营、自负盈亏。
改革国有资本授权经营体制
-改组组建国有资本投资、运营公司,作为国有资本市场化运作的专业化平台,依法自主开展运作。
推进国有资产监管机构职能转变
国有资产监管机构将专司国有资产监管,不再行使政府公共管理职能,不干预企业自主经营权。
完善法律法规
通过完善《全民所有制工业企业法》、《公司法》等法律法规,为企业的自主经营和市场竞争提供法律支持。
构建公平竞争的市场环境
破除行政垄断,推进垄断行业的政企分开,划清政府与企业的边界,确保公平竞争。
这些措施的实施有助于政府和企业各自发挥其职能,提高效率,促进经济发展。
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