综合保障扶贫指什么

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精选答案

保障性扶贫在满足深度贫困人口的实际需求的同时，也为开发式扶贫保驾护航首先，保障性扶贫的提出是为了满足深度贫困人口的实际需求。

在当前脱贫攻坚中，难以通过开发式扶贫措施实现脱贫的贫困人口占比增加，这些贫困人口由于自身能力限制或者外部生存环境约束，难以通过自身力量走出深度贫困的境地，其具有较高的脆弱性，无力抵抗生理、自然和市场风险。在此前提下，国家和政府即通过有条件或无条件的财政转移支付，来满足深度贫困人口的基本生存需求：尽可能为其提供合适的物资、照料、服务以及费用减免，以降低其因风险的冲击而出现的生活质量的下落。只有当最困难的深度贫困人口基本生活需求也能够得到满足时，贫困人口才算“真脱贫”，农村脱贫攻坚的工作才能真正做到“脱真贫”。其次，保障性扶贫也能助力于开发式扶贫，为开发式扶贫保驾护航。不同于开发式扶贫旨在激发贫困人口自我发展动力并予以发展支持，保障性扶贫的核心在于为贫困人口织密社会安全网。当有劳动能力的贫困人口积极探索、谋求发展时，其承受的风险必然会增加，此时，保障性扶贫措施就会对其“不论何时都能够保证基本生活需求”做出承诺，以缓解其发展的后顾之忧。可以说，两种扶贫方式相得益彰，且不可相互替代。此外，保障性扶贫的核心举措是社会保障兜底脱贫，而社会保障制度本身即具有稳定社会环境、维护社会公平的积极作用。因此，保障性扶贫不仅能够帮助贫困人口实现脱贫，还能够促进社会与地区稳定、为经济发展提供良好的宏观环境，可谓事半功倍、一举多得。

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综合保障扶贫是指在扶贫过程中，利用政策、资金、技术等多种手段，综合考虑贫困人口的生产、生活、医疗、教育、社会保障等方面的需要，全面提供保障措施，帮助贫困人口摆脱贫困，实现可持续发展。

这种形式的扶贫旨在通过政策制定、精准扶贫、经济转型、产业培育等综合途径，提高贫困地区、贫困人口的生产力和生活质量，减少贫困的发生。