安慰函是什么意思

安慰函又称担保意愿书，是指借款人的母公司(如项目发起人)向贷款银行出具的，对其下属机构或子公司的借款人表示支持并愿意为借款人的还款提供适当帮助的愿意的信函。

安慰函的独特作用主要体现在：当借款人所在国政府因有关法律限制等方面的障碍而不能提供出具担保文书，但政府出具安慰函则不在法律限制之列。一般而言，虽然出县安慰函的一方不履行诺言，并无必须实际履行担保义务，但由此形成的道义方面的压力却是一般违约责任所无法比拟的。

安慰函的种类：

(1)知悉函。知悉函的出具人只表明其对有关贷款的知悉和同意，并无规定出具人有关责任的实质性内容。

(2)承诺函。项目发起人向贷款人承诺，在借款人偿还全部贷款本息之前，项目发起人将保持其在借款人公司中的股权，或者承诺项目发起人在借款人公司中股权下降至某一比例时，项目发起人应向贷款人出具一份具有实质性保证意义的保函。

(3)支持函。通常在项目发起人向贷款银行表示将在各方面对借款人偿还到期贷款予以支持的意思表示。

因此，安慰函的法律效力应根据其具体内容的表述来判断。