三大定向法的定向规则及适用范围

3月22日，省人社厅会同省教育厅、省农业农村厅和省卫健委等联合发布全省基层事业单位专业技术人员“定向设岗、定向评价、定向使用”政策（简称“三定向”），通过实施一系列特殊政策，科学确定基层事业单位的岗位设置和专业技术人才评价、使用，引导各类人才向农村基层一线流动。

“三定向”政策主要适用三类人才

基层事业单位专业技术人才是人才队伍的重要组成部分，是推动基层经济社会发展的重要力量。围绕基层事业单位和专业技术人才普遍关注的几个问题，省人社厅副厅长朱从明在新闻通气会上进行了重点解读。据介绍，“三定向”政策适用的范围和对象主要有三类：

一是在县（市、区）级政府驻地以外的乡镇、涉农街道和村庄学校（含中小学、幼儿园、特殊教育学校、中等职业学校）教学一线任教的教师。

二是在社区卫生服务机构、社区医院、乡镇卫生院、农村区域性医疗中心等政府举办的基层医疗卫生机构的卫生专业技术人才。

三是在县（市、区）级政府驻地以外的乡镇和涉农街道所属事业单位中，在农林牧副渔、水利等岗位上的专业技术人才。

上述对象之外的基层事业单位其他专业技术人才，均不属于本次政策的适用范围。

政策规定，基层事业单位专业技术岗位均设置为定向岗位，坚持按需设置、动态调整，不受结构比例限制。基层事业单位有什么层次的人才需求，就设置什么样的岗位。岗位在按需设置时，打破常规的高、中、初级结构比例限制，由各地自行合理确定，其中高级岗位实行总量控制。

基层事业单位在定向设置岗位打破高、中、初级结构比例限制的同时，对高级岗位的总量要有限额要求。政策还允许基层事业单位中级和初级岗位可以贯通使用。

为加强基层事业单位高层次急需紧缺人才引进，江苏还放宽标准，明确基层事业单位所聘岗位等级放宽至专业技术八级。

为基层专技人才制定专门的评价标准

所谓定向评价，就是为基层事业单位专业技术人才制定专门的评价标准，改变以往基层事业单位人才和其他事业单位人才同场竞技、同一把尺子衡量的办法。朱从明说，定向评价要坚持德才兼备，突出品德、能力、业绩和贡献为主的评价导向。适当放宽学历等申报条件，加大爱岗敬业表现、实际工作业绩、工作年限、县级行业主管部门和所在单位考核等评价权重。