公益服务中心申请条件

根据国务院、部、省关于“优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，实行民政部门直接登记制度，依法加强登记审查和监督管理”以及四川省民政厅《关于开展社会组织直接登记的通知（试行）》（川民发〔2013〕187号）要求，目前，我市在涪城区、游仙区、江油市和市本级开展四类社会组织直接登记工作。符合条件的公益慈善类社会组织（指以特定公益目的设立的，主要开展扶贫济困、扶老助孤、赈灾救助等社会公益慈善服务活动的社会组织）和城乡社区服务类社会组织（指面向社区，为满足城乡社区居民生活需求、促进社区和谐发展，以开展或参与公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容的社会组织）可向民政部门申请直接登记。

基本认定

按照《四川省行业协会商会类科技类公益慈善类城乡社区服务类社会组织直接登记管理暂行办法》的规定，公益慈善类社会组织申请直接登记，业务范围应当在开展扶贫济困、扶老助孤、赈灾救助等公益慈善事业领域内，公益性社会团体和公益性民办非企业单位依据民政部《全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格初审暂行办法》有关规定认定：

（一）有确定的公益目的。设立的宗旨、目的、业务范围等应当符合《公益事业捐赠法》相关规定，服务对象面向社会公众；

（二）财产权利属性清晰。由捐赠资金设立，捐赠者不以任何形式参与财产分配，净资产不低于登记的活动资金数额。全部资产及其增值属于社会组织所有，终止后的剩余财产捐赠给其它公益性社会组织；

（三）公益活动特点突出。公益活动以捐赠、资助、志愿服务为主要形式，公益活动的受益人或者服务对象应当是会员以外不特定社会公众，公益活动应当由社会公众自愿参与，每年用于公益活动的支出不低于上年总收入的70％；

（四）活动信息公开透明。组织机构、业务活动、财务管理、负责人和工作人员工资福利支出、捐赠款物管理使用、公益活动支出情况等信息公开透明，并通过媒体及时向社会公布。

城乡社区服务类社会组织申请直接登记，其业务范围应当在社区服务业领域，依据下列内容认定：

1、劳动就业、社会保险、社会服务、医疗卫生、计划生育、文体教育、社区安全、法制宣传、法律服务、人民调解、邮政服务、科普宣传、流动人口服务管理等服务；

2、邻里相互帮助、为老幼病残服务、为困难群体服务等服务；

3、社会救助、慈善公益、优抚助残、治安巡逻、环境保护、社区矫正等服务。

应当具备的条件：

（一）社会团体申请人（单位）不少于5个并在业务领域内有较大影响力；民办非企业单位申请人不少于2人；

（二）社会团体有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员，个人会员和单位会员混合组成的会员总数不少于50个，会员分布应覆盖活动范围三分之一以上区域；

（三）有规范的名称、章程和组织机构，名称应当符合法律法规规定，不得有损于国家、社会公共利益，不得违背社会道德风尚；社会团体名称可以使用字号，字号由2个以上汉字组成，不得使用县级以上行政区划名称，社会团体名称应当包含业务范围和组织形式；民办非企业单位名称应当符合民政部《民办非企业单位名称管理暂行规定》；

（四）有与其开展业务活动相适应的合法资金来源和一定数量从业人员；

（五）有固定的办公场所；

（六）能够独立承担民事责任。

办理程序和所需提交的材料

（一）申请人（单位）根据活动范围向所在行政区域登记管理机关（民政部门）申请名称核准，提交《社会组织名称预登记申请表》和上述第一项规定的有关证明材料。

（二）登记管理机关在规定时限内对社会组织名称核准申请做出同意或者不同意的决定，同意的出具《社会组织名称预登记通知书》。

（三）申请人（单位）凭《社会组织名称预登记通知书》开展筹备工作。

（四）完成筹备工作后，申请人向登记管理机关申请直接登记，并提交以下材料：

1、社会组织成立登记申请书；

2、社会组织章程草案；

3、验资证明和住所证明；

4、申请人（单位）、拟任理事和负责人基本情况及相关证明材料，社会团体需提交会员名单和会员同意入会的证明材料；

5、登记管理机关要求的其他材料。

（五）登记管理机关视情况向相关部门、单位征询意见，并对住所等方面进行真实合法性审查。在规定时限内做出准予登记或者不予登记的决定；准予登记的发给登记证书，不予登记的书面通知申请人