大学是什么体制

大学 不是事业单位，而是高等教育机构。事业单位是指由国家机关、事业单位和社会团体等依法设立的，以提供公共服务为主要目的，具有独立法人资格的经济组织。而大学则是为学生提供高等教育和科学研究的机构，其主要职责是为社会培养高素质人才和推动科学技术进步。

尽管大学在某些方面与事业单位有相似之处，例如有编制、招聘、考核、晋升等管理制度，以及预算管理、财务管理、人事管理等工作，但大学的主要目的是进行教学和研究，而不是提供公共服务。因此，从性质和功能上来看，大学更准确地应被定义为高等教育机构。

此外，大学的单位性质取决于其所有权和管理模式：

公办大学：

属于事业单位，具体划分为公益二类的事业单位。它们通常不以盈利为目的，而是接受国家财政拨款，提供教育服务。

民办大学：

不属于事业单位，而是被视为非营利性组织。民办大学可能由私人或公司资助，其运营目的并非以盈利为主，尽管它们也不属于纯粹的企业类型。

综上所述，大学作为高等教育机构，既不属于事业单位，也不属于企业，而是一种独特的文化机构，承担着培养人才和推动科技进步的重要使命。