如何破除居家养老的痛点

破除思想痛点

实现居家养老中心全覆盖

从2014年起，长水街道按照开发区大力推进社区居家养老服务中心建设的总体工作要求，积极推进社区居家养老服务中心“5A级”建设工作。对照建设标准要求，对老社区进行资源整合，合理规划，改造升级；对新建社区，规划一个新建一个。每个服务中心设置有“三室（文化棋牌室、图书阅览室、书画室）、两堂（食堂、老年电大课堂）、一房（健身房），各功能室配备完善的设施设备。去年，又在各个服务中心内安装了电子监控设备，进一步完善硬件设施。截至目前，街道总投入约420万元用于居家养老中心的建设。

作为街道的“新人”，联星社区居家养老服务中心于2015年7月初基本完成施工建设，中心总面积约550平方米，投入64万元。庆丰社区夕阳红居家养老服务中心于2015年11月初基本完成施工建设，中心总面积约560平方米，投入74万元。这两个社区居家养老服务中心已于日前通过开发区对中心硬件设施的验收。

此外，由拳社区居家养老服务中心也已完成了基础建设，正在进行内部装修，预计近期将投入使用。届时，街道将实现“5A级”居家养老中心全覆盖。

破除管理痛点

通过招投标引进社会组织

“居家养老中心面临的一个问题就是社区干部人少事多的实际，如何规范提高中心的各项服务管理成了一只‘拦路虎’。”长水街道有关负责人告诉记者。为破除这个管理痛点，长水街道采取以政府购买服务的形式，将建成的社区居家养老服务中心全部委托专业社会组织进行管理，每个点由2名专职人员负责中心的日常服务和管理。

2015年，根据开发区居家养老服务中心运行管理招投标实施办法，长水街道率先引进了竞争机制，开展了社会组织管理的招投标工作。“通过招投标，我们选择了两家社会组织进行委托管理，提高了社会组织的服务水平，更好地为辖区老年人提供服务。”

为使居家养老服务工作更规范，在区社务局和嘉兴市标准化促进中心的统一指导下，长水街道在去年开展了“社区管理居家养老服务省级标准化试点”工作，对服务中心的各项管理制度、服务标准及人员岗位要求等方面进行了具体规定，形成了一系列可操作的标准，更好地规范了社区居家养老服务中心各项服务行为、服务流程和服务管理，全面提升了服务质量。

破除服务痛点

抓住老人需求点进行个性化服务

“有什么样的需求就提供什么样的服务，这就是供给侧思维。”上述负责人表示，社区居家养老肯定要以老人的需求为导向。

老年人最关心的莫过于健康医疗问题。府南社区居家养老服务中心早在2014年9月就联手街道社区卫生服务中心，共同开展医养结合服务项目。卫生服务中心每月定期指派医生在社区居家养老服务中心提供免费健康保健管家式服务，并建立健康档案。医护人员还定期为老人举办医疗保健讲座，开展心理咨询课堂，发放免费测血糖卡、社区医生联络卡，开展高血压、糖尿病自我管理小组等活动。

精神生活匮乏也是许多老年人遭遇的“老年危机”。为了使辖区老年居民“老有所乐”，在日常服务活动开展的基础上，街道根据各社区辖区老年人的特点积极开展个性化服务。该负责人举例说，长水社区居家养老服务中心的“无土环保吧”、石堰社区居家养老服务中心的“巧娘工作室”等个性服务，都为老年人所喜爱。

除了依托居家养老服务中心，街道还结合“四合六联一体化”工作机制，整合辖区内多方资源，共同提供为老服务。中南社区在“爱·陪伴”项目的推进过程中，除了利用社区党员和居民群众中的志愿服务资源外，还在辖区单位、共建单位中广泛招募志愿者，并邀请他们参与到社区为老服务志愿活动中来。