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校园植物有什么待优化问题
一是缺乏绿化类植物资产管理意识。无论是高校领导还是普通管理人员,将绿化类植物资产纳入国有资产管理的意识很淡薄,统筹资产管理范围问题整体认识不到位,高度不够。一方面,普遍关注建设期,将资金投入绿化后,一般认为,该项目主要功能是完成绿化功能,更多关心绿化项目实施完毕,项目实施结束就不再更多投入关注度。另一方面,不重视后期管理,由于高校普遍没有绿化类植物资产管理人员,交由物业管理公司管理。由于相关绿化类植物资产的数目及存放地没有统筹纳入资产管理,对绿地的新增和改造也无统一的规划与思考,也不会考虑绿化类植物资产的流失,更不会考虑如何增值。
二是绿化类植物资产管理体系缺失。当前,高校普遍没有将绿化类植物纳入国有资产管理,说到底还是资产管理体系不健全,大多高校只有一个宏观层面上的资产管理办法,这个办法中根本没有提及绿化类植物作为资产管理的问题。虽然国家层面已有制度规定,但是具体到各单位基本都是作为校园绿化统筹管理,更多强调的是校园景观规划合不合理、绿化率达不达标的问题。其价值体系关注不够,更不说与其他办公设备建立采购、验收、入库、调拨、处置、报废、盘点清查等体系与流程。在绿化类植物采购价值,后续植物的增值与增效没有评估体系。植物移栽到校园后,由物业管理或绿化管理相关部门进行简单日常养护管理,在使用过程中被随意地移栽、砍伐、损毁、丢弃等,管理混乱,账实不符,账账不符,家底不清从而造成绿化资产流失。
三是入账核算标准参差不齐。绿化类植物资产由于其自身的特殊性,在使用或养护过程中可能会产生差值,有些植物可能像其他办公设备一样慢慢地价值就消亡,但大多植物有增值可能,如一些名木、年龄较大的乔木、绿化木等。这就要求在资产入账管理过程中区别对待,分类管理,但在现行的会计核算中,大多高校在进行账务处理时,由于没有统一的核算标准,绿化类植物种类又多,又没有生产厂家、编号等信息无法标准,没有按规定形成“绿化类植物资产”的记录。因此,在管理系统中根本无法真正查询,造成绿化类植物资产管理中经常出现“有物无账或有账无物的资产”现象,形成固定资产管理的漏洞。
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