什么叫做条块结合

条块结合是一种管理体制，它综合性地开展纵向和横向的工作。具体来说：

条指的是垂直管理部门或业务系统内部的上下级领导关系，例如省CDC（疾病控制中心）指导市CDC的工作。

块指的是平行管理区域，即某个机构或部门在地方党政领导的管理之下，如某市的CDC在该市的卫生行政部门管辖之下。

条块结合体制的核心是，在同级党委、政府的领导下，同时接受上级机关的业务指导，形成上下联动、齐抓共管的局面，以提高行政效率、节约资源、降低成本，并理顺上下级之间的关系。

这种体制适用于多种政府部门和机构，包括但不限于政法工作部门、地方党政群机关、以及基层的乡镇政府等。其目的是确保各部门能够互相配合，形成合力，共同管理好纵向和横向的工作